發(fā)展目標：年增60%，實現(xiàn)南京集成電路產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”

集成電路，英文縮寫為IC，是指把一定數(shù)量的常用電子元件，如電阻、電容、晶體管等以及這些原件之間的連線，通過半導體工藝集成在一起的、具有特定功能的電路。人們常說的“芯片”就是集成電路。集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。

我國擁有全球規(guī)模最大的集成電路市場，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是中國大陸的“弱項”。據(jù)統(tǒng)計，芯片目前已經(jīng)超越石油，成為大陸第一大進口商品。因此，國務院和江蘇省相繼出臺了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》和《省政府關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出加快追趕和超越的步伐，努力實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。

相關(guān)負責人表示：“跨越式發(fā)展”，也是南京加快推進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。市政府即將出臺的《意見》提出，到2020年，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達500億元，年均增幅60%以上。足見我市發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的強大決心和宏大氣魄。

實現(xiàn)高標準發(fā)展目標，南京有充足的底氣。南京是全國重要的科教中心城市、全國首家 “中國軟件名城”和國內(nèi)重要的電子產(chǎn)業(yè)基地。全市電子信息制造業(yè)規(guī)模在全國15個副省級城市位居第四，軟件信息服務業(yè)主營收入全國城市位居第四。南京電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平均處于國內(nèi)前列，為下一步加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。

同時，南京具有優(yōu)勢突出的科教人才優(yōu)勢，每萬人在校大學生數(shù)量全國第一、每萬人在校研究生數(shù)量全國第二、“兩院”院士人數(shù)全國城市第三、“”人數(shù)全國第三。在集成電路人才培養(yǎng)方面，東南大學、南京大學、南京理工大學、南京郵電大學等高等院校每年培養(yǎng)大批相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，東南大學是教育部和科技部聯(lián)合批準的國家集成電路人才培養(yǎng)基地;在集成電路科研方面，南京擁有東南大學國家專用集成電路研究中心、南京大學微機構(gòu)國家實驗室、南京大學微電子設計研究所、東南大學射頻與光電集成電路研究所等一批國內(nèi)技術(shù)領先研發(fā)機構(gòu)。南京深厚的人才科技優(yōu)勢是實現(xiàn)集成電路快速發(fā)展的重要支撐。

近年來，南京積極搶抓集成電路產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機遇，明確將集成電路產(chǎn)業(yè)作為全市“十三五”期間重點打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。省政府《關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中，也明確提出在“十三五”期間，將加快以南京等市為中心的沿江集成電路產(chǎn)業(yè)帶建設。

“跨越式發(fā)展”不僅意味著規(guī)模的快速擴張，還意味著在產(chǎn)業(yè)鏈建設上實現(xiàn)重點突破。我市提出，未來5年通過重大項目的引入，在集成電路制造、設計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成突破，使南京成為擁有國際領先水平芯片制造生產(chǎn)線和達到國際領先水平設計研發(fā)能力的集成電路重點城市。

日前，江北新區(qū)已被正式列為省級集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。在空間布局上，江北新區(qū)將是南京加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，目前正在積極引進一批國際龍頭型旗艦型重大集成電路項目。為形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將在產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作、技術(shù)創(chuàng)新體系建設、人才培養(yǎng)體系建設、金融資本和產(chǎn)業(yè)對接等方面實現(xiàn)重點企業(yè)、高等院校、金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地之間協(xié)同融合，走協(xié)同發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)政策：突出扶持重大項目、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用

提升技術(shù)研發(fā)能力、優(yōu)化空間布局、突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加大人才培養(yǎng)力度、推廣應用安全可靠產(chǎn)品……實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”，必須具備強有力的保障措施。

據(jù)悉，除將成立由市政府主要領導任組長的南京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，以及由專家組成的市集成電路咨詢委員會，以加強組織領導外，還將從突出對重大項目的扶持、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用、強化人才引進服務、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等幾個方面入手，力推南京進入全國集成電路重點城市第一方陣。

百億元以上芯片項目將獲專項資金重點支持

市經(jīng)信委相關(guān)負責人介紹，南京將設立集成電路專項資金，提供諸多方面支持，主要包括：

對12英寸、線寬28納米及以下、投資規(guī)模百億元以上集成電路芯片生產(chǎn)項目給予重點支持，同時針對芯片生產(chǎn)項目引進的設計研發(fā)、封裝測試、設備和材料等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目給予相應支持;支持南京整機企業(yè)首購首用重點發(fā)展領域的本地集成電路設計企業(yè)自主開發(fā)的芯片;對符合集成電路產(chǎn)業(yè)布局要求，并經(jīng)市級認定的提供相應服務的公共服務平臺，按照為各類中小企業(yè)提供實際服務的成效給予扶助。另外，國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設計企業(yè)，年度營業(yè)收入實現(xiàn)突破的，將獎勵核心團隊。

設立產(chǎn)業(yè)基金重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目

2014年，我國設立規(guī)模高達1200億人民幣的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界引起強烈反響。一年多來，這支被業(yè)內(nèi)稱為“大基金”的力量有力支持了清華紫光、中芯國際、長電科技等中國集成電路企業(yè)的發(fā)展，起到了良好的產(chǎn)業(yè)推動效果。

市經(jīng)信委相關(guān)負責人告訴記者，南京也將建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資項目建設、重點產(chǎn)業(yè)基地公共服務平臺建設、重點企業(yè)兼并重組和重點產(chǎn)品產(chǎn)能水平提升，并積極承接國家和江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，配套支持我市重大集成電路產(chǎn)業(yè)項目。

鼓勵集成電路企業(yè)上市掛牌、并購重組

集成電路企業(yè)發(fā)展離不開投融資的支持。為此，我市將鼓勵各類金融機構(gòu)加大信貸支持力度。支持商業(yè)銀行加大并購貸款服務力度，推動集成電路企業(yè)并購重組。支持融資性擔保機構(gòu)和融資租賃公司發(fā)展，為中小集成電路企業(yè)提供擔保及租賃服務。

同時，鼓勵集成電路企業(yè)改制上市，支持集成電路企業(yè)充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場上市融資發(fā)展。企業(yè)上市后，分別并按上市掛牌進程分階段給予支持。

高層次集成電路人才優(yōu)先申報“”

人才，尤其是領軍型人才，將是集成電路產(chǎn)業(yè)決勝的關(guān)鍵。南京要實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”，離不開人才的引進和培養(yǎng)。

為此，南京將出臺政策，每年評選全市集成電路產(chǎn)業(yè)領域杰出貢獻人才并給予獎勵。優(yōu)先支持集成電路高層次人才申報國家“”、“萬人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”等，在“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃申報中設立集成電路專項，引導重點區(qū)域引進培育集成電路創(chuàng)業(yè)人才。

還將建立集成電路高層次人才認定標準，經(jīng)認定的集成電路高層次人才(團隊)可獲得政府扶助，并在子女就學、配偶就業(yè)、人才公寓、社保戶口、出入境等方面享受便利。

企業(yè)申請專利及購買知識產(chǎn)權(quán)可獲支持

為加強對集成電路相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的綜合保護，南京知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等相關(guān)部門將依法對相關(guān)專利、集成電路布圖設計及集成電路產(chǎn)品、商業(yè)秘密、軟件著作權(quán)等加強保護，并配合司法機關(guān)維護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。而集成電路企業(yè)申請國內(nèi)外專利，獲得知識產(chǎn)權(quán)，以及集成電路設計企業(yè)購買IP(知識產(chǎn)權(quán))，將可獲得政府支持。