【儀器儀表商情網(wǎng) 市場分析】近日，國家發(fā)改委又出臺6個新的配套文件，內(nèi)容涉及輸配電價改革、電力市場建設(shè)、組建交易機構(gòu)、放開發(fā)電計劃、推進售電側(cè)改革、加強自備電廠監(jiān)管等，并批復(fù)云、貴兩省開展電改綜合試點，京、廣組建電力交易中心。這標志著新電改制度建設(shè)初步完成、正式進入落地實操階段，對電力企業(yè)、工商用戶、經(jīng)濟發(fā)展的影響將進一步顯現(xiàn)。

因此，作為電力企業(yè)如何擺脫迷惘、等待的心理，以開放、分享的姿態(tài)，主動借力新電改，趨利避害，挖潛商機，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為“十三五”期間的一個重大課題。

針對新電改系列文件以及最新進展，我們要結(jié)合發(fā)電行業(yè)目前階段性特征及未來市場變化，深度剖析新電改對發(fā)電側(cè)的影響。

總影響：新電改突出開放多元的“民主革命”和電力市場化改革，通過發(fā)電則、售電側(cè)的放開，讓電力行業(yè)從半封閉走向更開放，從集中單一走向分散多元，讓電力消費者擁有選擇權(quán)、參與權(quán)，利好社會，但對發(fā)電企業(yè)實質(zhì)是“雙刃劍”：做好是機遇，挑戰(zhàn)是常態(tài)，比拼的是市場競爭力，將重塑發(fā)電企業(yè)，對經(jīng)營理念、安全管理、發(fā)展空間、商業(yè)模式、客戶服務(wù)等產(chǎn)生重大而又深刻的影響。

機遇：今后發(fā)電企業(yè)除了投資運營電廠外，還可以進入售電側(cè)、新增配電領(lǐng)域、跨省跨區(qū)域輸電項目，全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，發(fā)展空間更大，配售電將成為新的業(yè)務(wù)板塊與效益增長點。分布式能源、新能源、微電網(wǎng)發(fā)展更有配套激勵措施保障。風(fēng)電、光電、生物質(zhì)能發(fā)電，電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰電量，“以熱定電”電量;跨省跨區(qū)送受電量中的國家計劃、地方政府協(xié)議電量，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電，超低排放燃煤機組等“六類電”擁有一、二類優(yōu)先發(fā)電權(quán)。對技術(shù)經(jīng)濟指標處于區(qū)域電力市場平均先進水平或短缺區(qū)域的發(fā)電企業(yè)，將會搶得商機。

挑戰(zhàn)：目前，我國電力市場普遍過剩，地方政府為穩(wěn)增長主動參與電改的積極性高，今后電力市場競爭將更加充分、直接、激烈，發(fā)電企業(yè)“打折讓利”將成新常態(tài);電價機制仍雙軌運行，只保留少量政府定價電量，直接交易、市場化定價電量比重大幅度增加，電價信號變得敏感，電力需求側(cè)反映將會變得積極;逐步取消電價交叉補貼，電價結(jié)構(gòu)更趨合理，但電價水平將明顯下降;突破計劃電量、政府定價的傳統(tǒng)模式，影響發(fā)電企業(yè)盈虧的因素更加復(fù)雜多變，不確定性大幅度增加;面對市場競爭與廣大用戶，發(fā)電人將告別單純發(fā)電時代，將進入橫向多源互補、縱向源-網(wǎng)-荷-儲-用協(xié)調(diào)的能源互聯(lián)網(wǎng)時代，工作更富挑戰(zhàn)與激情。

未來影響：從長遠看，隨著電力裝機剛性增長與電力需求迅速下降矛盾的日益尖銳，電力市場化競爭將進一步加劇，發(fā)電行業(yè)未來有可能出現(xiàn)盈虧分化，優(yōu)勝劣汰，兼并重組，發(fā)電企業(yè)從目前的“同甘共苦”到未來的“貧富分化”，從“一群肉豬”分化為“大象螞蟻”。