近來(lái)，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省開(kāi)展變革委聯(lián)合印發(fā)《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量代替方法(試行)》，從“兩高”職業(yè)源頭操控下手嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)。依據(jù)《方法》，我省16個(gè)“兩高”職業(yè)的上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)新建出資項(xiàng)目歸入辦理規(guī)劃，擬建項(xiàng)目新增碳排放量需由其他途徑執(zhí)行代替源。代替源的碳排放量按職業(yè)確定1.2或1.5的代替比例，保證我省“兩高”項(xiàng)目碳排放總量只減不增。據(jù)悉，我省是全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)“兩高”職業(yè)碳排放減量代替方法的省份。

山東是二氧化碳排擴(kuò)大省，“兩高”職業(yè)企業(yè)數(shù)量多，是二氧化碳排放的首要來(lái)源。抓住了“兩高”項(xiàng)目，就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。“《方法》適用于《山東省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏止‘兩高’項(xiàng)目盲目開(kāi)展促進(jìn)動(dòng)力資源高質(zhì)量裝備使用有關(guān)事項(xiàng)的告訴》明確的‘兩高’職業(yè)，首要包含煉化、焦化、煤制液體燃料等16個(gè)職業(yè)上游初加工、高耗能高排放環(huán)節(jié)新建出資項(xiàng)目。‘兩高’職業(yè)規(guī)劃依據(jù)相關(guān)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。”省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)吳泓洋介紹。

依據(jù)《方法》，擬建項(xiàng)目新增碳排放量需由其他途徑執(zhí)行代替源。代替源首要包含企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)削減的碳排放量;淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能削減的碳排放量;擬建項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)過(guò)可再生動(dòng)力、清潔電力代替化石動(dòng)力削減的碳排放量;經(jīng)過(guò)其他途徑削減的碳排放量等四大類(lèi)。一起，代替源須滿(mǎn)足原則上為“兩高”職業(yè)規(guī)劃以上企業(yè)2021年1月1日后形成的碳排放削減量，代替源在公示公告的“兩高”職業(yè)清單且數(shù)據(jù)可監(jiān)測(cè)、可核算、可復(fù)核、可驗(yàn)證的，可不限于規(guī)上企業(yè);在山東省行政區(qū)域內(nèi)形成的碳排放削減量。

核算代替量時(shí)，代替量為建設(shè)項(xiàng)目碳排放量乘以職業(yè)系數(shù)。不同的職業(yè)碳排放系數(shù)不同，其間，水泥、煉化、有色(電解鋁)、煤電(不含背壓型熱電聯(lián)產(chǎn))項(xiàng)目職業(yè)系數(shù)為1.5;焦化、煤制液體燃料、根底化學(xué)原料、化肥、輪胎、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色(不含電解鋁)、鑄造、背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目職業(yè)系數(shù)為1.2。“這樣的核算方法保證我省‘兩高’項(xiàng)目碳排放總量只減不增，進(jìn)一步加快倒逼我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境高水平維護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展。”吳泓洋說(shuō)。

依據(jù)《方法》，我省把碳排放減量代替歸入環(huán)評(píng)辦理，將碳排放操控從末端移到前端。生態(tài)環(huán)境部門(mén)在批閱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，要檢查建設(shè)項(xiàng)目和代替源碳排放量測(cè)算是否科學(xué)、精確，代替源是否真實(shí)、可行。代替源碳排放削減量未執(zhí)行的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)。

此前，我省曾明確要求嚴(yán)厲執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等“五個(gè)減量代替”，其間產(chǎn)能、煤耗、能耗、污染物排放等辦理方法相對(duì)老練，此次《方法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了沒(méi)有碳排放減量代替的方針空白，使“五個(gè)減量代替”的方針拼圖更為完好。“《方法》在推動(dòng)動(dòng)力‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’改變、經(jīng)過(guò)碳排放量的減量代替倒逼‘兩高’職業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)方面提供了山東實(shí)踐。”吳泓洋說(shuō)。來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)

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碳排放

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