以全域美麗大花園建設為抓手,交出生態高分報表,是忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的具體行動。
衢州、麗水作為大花園建設核心區,擔當著美麗浙江建設先行者的重任,既需要政府有為,通過制度創新、整體推進、系統治理,以最嚴格的保護措施夯實大花園基礎,更需要市場有效,通過發展美麗經濟,打開“兩山”轉化通道,實現生態產品價值,為大花園建設持續提供動力。
發揮整體優勢,推動美麗經濟全域發展
衢州、麗水因無世界級影響力的名山大川和世遺人文,僅憑單個景點和項目,難與著名景區競爭,所以必須發揮整體優勢,通過條塊聯動、多極輻射,推動全域發展,提升區域總體競爭力。
無論是“衢州有禮”詩畫風光帶,還是麗水四大旅游功能區,帶與帶之間、塊與塊之間,既要各具特色、互為補充,又要在功能形態、品牌宣傳、市場競爭力、消費流量等方面形成聯動,相互增能,互為貢獻,促進全域發展。區域發展并不是平均化發展,而是通過一些中心即“增長極”的輻射,帶動全域發展??梢哉f,增長極有多強,全域發展就有多快。因此,當務之急是在每一條風光帶上、每一個旅游功能區里,投資建設若干重大項目,加快形成具有市場影響力的增長極。
完善供給體系,推動美麗經濟全鏈發展
美麗經濟產業鏈包括信息咨詢、交通通訊、餐飲住宿、觀賞娛樂、體驗康養等環節,每一個環節都能獨立滿足消費者部分需求,但缺少任何一個環節都會影響消費者滿意度,必須完善供給體系,推動美麗經濟全鏈發展。
一方面,是做優每一個環節。要對標周邊先進城市,對標國內領先企業,發揮大花園核心區的比較優勢,加快補齊短板,提升各個環節的競爭力。
另一方面,是推動產業鏈上的企業形成整體競爭優勢。發揮政府統籌作用、行業協會紐帶作用,促進各具核心競爭力的企業緊密合作,提高產業鏈的整體競爭力和運行效率,實現各個環節和整個產業鏈效益最大化。
挖掘資源潛能,推動美麗經濟融合發展
美麗經濟主要基于鄉村這一場域,而鄉村資源通常具有生態性、文化性、觀賞性、體驗性等多種功能,必須充分挖掘資源多功能性,利用同一資源發展多種產業,推動美麗經濟融合發展,實現范圍經濟,提高產品附加值。
一方面,是地方政府以融合發展的理念進行產業規劃和空間布局,挑選一批生態環境有優勢、傳統文化有故事、生產資源有亮點的區塊,重構空間、主體和產業,推動美麗經濟融合發展。
另一方面,是鼓勵企業打造田園綜合體、美麗經濟綜合體等,打通旅游觀光、健康養生、文化研學、體驗娛樂等經濟業態的融合通道,實現跨界融合發展。
強化區域合作,推動美麗經濟開放發展
美麗經濟是開放型經濟,區域品牌、客源市場、營銷網絡延伸得越遠,發展就越有活力,必須強化區域合作,推動美麗經濟開放發展,在開放合作中提升市場競爭優勢。
一方面,是向東入群,全面融入長三角。長三角地區是中國最富裕的區域之一,消費結構正加速從溫飽型消費為主向享受型消費為主轉變,對鄉土性、生態性、生活品質性的產品需求快速增長,是美麗經濟的最大客源地。大花園核心區要借助高鐵時代的契機,構建營銷網絡合作機制,努力成為杭州、上海的后花園,成為整個長三角美麗經濟消費目的地。
另一方面,是向西建群,建設浙皖閩贛國家生態旅游協作區,共創國際級旅游目的地。大花園核心區及其周邊地區擁有黃山、武夷山、三清山、江郎山、龍虎山、千島湖、西遞宏村、婺源等八大世界級景區,是世界級黃金旅游圈。要充分利用世界級黃金旅游圈的品牌影響力,主動作為,推動浙皖閩贛國家生態旅游協作區在共同打造世界一流生態旅游目的地上取得重大成果。
【作者為衢州市委黨校副教授】
來源:搜狐網