記者從榆林市綜合執(zhí)法局獲悉，5月29日，市政府出臺《榆林市停車場(點)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，加強榆林市停車場的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。《辦法》已于6月1起正式施行，有效期5年。

停車場(點)分4種類型

《辦法》明確規(guī)定了停車場(點)的4種類型：即公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位和非機動車道臨時停放點。

公共停車場建設(shè)按照“誰投資，誰受益”的原則，采取多元化的方式確定項目建設(shè)主體。政府采用和社會資本合作的方式建設(shè)公共停車場，并鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場，鼓勵利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場，實行有償使用。

公共停車位應(yīng)當相對獨立，標識明顯。公共停車場經(jīng)營服務(wù)單位或?qū)Ｓ猛＼噲龉芾韱挝粦?yīng)當遵守規(guī)定，在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一停車場標志牌、標明地點名稱、車位數(shù)量、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營的，標明收費標準;收取停車費用的，應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。

4種情形下可拒付停車費

《辦法》規(guī)定，公共停車場管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝佩戴工作牌，儀容整潔，文明服務(wù)，按照規(guī)定收費。對未在劃定區(qū)域收費的、未按照規(guī)定著裝的、不佩戴工作牌的、不按照規(guī)定出具票據(jù)的，機動車停放者可拒付停車費。

《辦法》還規(guī)定，任何單位和個人不得在停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或以其他方式阻礙、影響停車泊位的使用。

明確了規(guī)劃建設(shè)管理部門

《辦法》明確了停車場(點)的規(guī)劃、建設(shè)和管理部門。

城市管理執(zhí)法部門是我市停車場管理的行政主管部門，負責榆林中心城區(qū)停車場和城市道路(道沿石以上)臨時停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)和管理，負責對侵占城市道路(道沿石以上)違法違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作;公安機關(guān)交通管理部門負責城市道路(道沿石以下的機動車道和非機動車道)臨時泊車位的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并負責違法、違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作;規(guī)劃行政管理部門負責組織編制停車場專項規(guī)劃，以及建筑物配建停車場規(guī)劃的監(jiān)督管理;價格行政主管部門負責全市停車場收費管理工作。

不得擅自在公共空間設(shè)置停車位

《辦法》強調(diào)，除城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門外，任何單位和個人不得利用城市道路等城市公共空間，設(shè)置機動車臨時停車泊位;禁止任何單位和個人擅自占用道路設(shè)置非機動車停車場(點)。

公共停車場提供24小時停車服務(wù)的，應(yīng)遵循“先到達、先使用”的原則，不得以任何形式確定給特定的單位或個人固定使用。

停車場類別不同收費各異

《辦法》要求，停車收費應(yīng)該遵循差別化收費原則，引導(dǎo)形成路內(nèi)高于路外、地上高于地下、中心區(qū)高于外圍的階梯收費價格。按照停車場的不同類別，實行不同的收費定價方式。

道路臨時停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場停車收費實行政府定價。社會資本全額投資建設(shè)的公共停車場，停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。政府與社會資本合作建設(shè)的公共停車場，收費標準由政府出資方與社會投資者協(xié)議確定。

建設(shè)項目應(yīng)配套停車場

《辦法》還規(guī)定，新建、改建和擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑應(yīng)當配套建設(shè)停車場。

未按規(guī)劃要求建設(shè)停車場(點)的，由城市管理執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并責令其補建。拒不補建的，由城市管理執(zhí)法部門納入不誠信檔案。

另外，記者從市綜合執(zhí)法局了解到，屬于政府投資建設(shè)的公共停車場將由榆林市城投公共服務(wù)有限公司直管，非政府投資建設(shè)的停車場將由城投公司監(jiān)管。《辦法》施行后，將有效減少榆林停車亂象，極大緩解“停車難”問題。

來源：榆林日報