國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議,原則通過《中長期鐵路網規劃》。根據這份規劃,我國將打造“八縱八橫”鐵路網,以交通大動脈建設支撐經濟社會升級發展。2008年調整的鐵路規劃提出的是“四縱四橫”高鐵網,與“四縱四橫”相比,“八縱八橫”又會把哪些地方納入高鐵網?
打造“八縱八橫”高速鐵路網
29日的國務院常務會議認為,我國鐵路密度低于發達國家,尤其是中西部鐵路發展不足。建設鐵路網大動脈,既穩增長、更調結構,是一舉多得的重大舉措。會議要求,要兼顧經濟和社會效益,擴大鐵路網絡,構建與公路、水路、航空等銜接的綜合運輸體系。
具體措施包括:一是打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干,城際鐵路為補充的高速鐵路網,實現相鄰大中城市間1—4小時、城市群內0.5—2小時交通圈。
二是擴大中西部鐵路網覆蓋,加快建設脫貧攻堅和國土開發鐵路,實現鐵路基本覆蓋縣級以上行政區。推進與周邊互聯互通。
三是建設以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,擴大貨物集散網絡。
四是培育壯大高鐵經濟新業態,促進沿線區域交流合作,加速產業梯度轉移。
五是深化投融資、價格等改革,提高中央資金對中西部鐵路建設投入比重,支持地方政府和吸引民資、外資等參與鐵路建設。會議要求鐵路總公司要推進改革,加快建立現代企業制度,盤活現有資產,多渠道融資,在鐵路發展中發揮關鍵作用。
“八縱八橫”比“四縱四橫”更密
根據2008年版的《中長期鐵路網規劃(2008年調整)》,“四縱四橫”分別是京滬、京廣深、哈大、滬杭深(“四縱”)和徐州到蘭州、上海到昆明、上海到成都、青島到太原(“四橫”)。
而根據國家“十三五”規劃綱要顯示的中長期高鐵網示意圖(到2030年),“八橫”是指,北京到包頭,青島到銀川,連云港到烏魯木齊,上海到成都,上海到昆明,廈門到重慶,廣州到昆明,牡丹江到齊齊哈爾等8條高速鐵路通道。
“八縱”是沿海高鐵(大連到廣州),北京到福州,北京到九龍(經過南昌),北京到廣州,呼和浩特到海口,包頭到海口,蘭州到昆明,銀川到福州等8條高速鐵路通道。
預計國務院本次審議通過的《中長期鐵路網規劃》與“十三五”規劃綱要中提到的高鐵網規劃比較類似,而從這些線路則可以看出,“八縱八橫”與“四縱四橫”相比,高鐵網更密,距離延伸更長。