昌撫一體化迎來重大利好，南昌、撫州將建合作示范區!12月21日，記者從省發改委獲悉，《昌撫合作示范區總體規劃(2015-2025年)》(下稱《規劃》)日前正式出爐，合作示范核心區約20平方公里，拓展區總面積約292平方公里，定位打造全省改革創新先行區、城鄉統籌發展試驗區、向莆經濟帶重要支點。

《規劃》提出，設立昌撫合作示范區管委會，轄云山、羅針、唱凱、大崗四個鄉鎮。同時，規劃建設昌撫輕軌，貫通南昌市中心城區、向塘、云山、撫州市中心城區;以316國道南段為基礎，規劃建設南昌至撫州的城際道路昌撫大道，連接撫州市中心和南昌市。

主要目標

2020年核心區生產總值比去年翻兩番

到2020年，示范區建設初見成效，核心區生產總值、財政總收入比2014年翻兩番以上;體制機制改革順利推進，產業基地初見規模，交通基礎設施建設取得明顯進展，城鄉一體化服務體系初步形成，生態環境質量優化初見成果，人民生活水平得到有效提高。

到2025年，示范區基本建成，核心區生產總值、財政總收入、規模以上工業企業主營業務收入，在2020年的基礎上力爭翻兩番;對接海西的重要支點功能更加完善，產業層次進一步提升，交通基礎設施較為完善，公共服務體系更為完備，城鄉統籌水平進一步提高，生態環境效益顯著，規劃區內居民生活幸福指數高。

空間布局

科學規劃合作示范區核心區“四大板塊”

新型城鎮化板塊

積極有序推進示范區農業轉移人口市民化，優化城鎮布局，促進信息化、工業化、農業現代化與新型城鎮化同步協調發展，推動產城融合發展，形成以教育、旅游為特色，集商務、休閑、居住為一體的新型城鎮化板塊。

休閑旅游板塊

以金山嶺景區、開山寺景區、筆架山景區為依托，以吸引都市及高新產業白領休閑度假為目標，高標準建設停車場、游客集散中心、星級酒店等基礎設施，打造以宗教為主的旅游集聚區。

教育板塊

引入整合優質教育資源，以義務教育、高中教育、國際教育和培訓教育為主，學前教育、青少年素質教育、教育旅游觀光等為補充，弘揚才子文化，彰顯臨川教育品牌，形成在全國有特色、在全省有優勢的文化教育基地。

現代農業板塊

以大崗、唱凱、羅針和云山四鎮優良的農業資源為依托，打造3-4個大型農業科技示范園，大力發展定制農業、都市農業、觀光農業及農產品精深加工，著力發展優質水稻、果業、花卉等特色種植業。

交通路網

規劃建設昌撫輕軌和城際道路昌撫大道

鐵路方面

規劃建設昌撫輕軌，貫通南昌市中心城區、向塘、云山、撫州市中心城區，策應滬昆高鐵、向莆鐵路、鷹梅鐵路骨干網，形成通海西、連滬杭“兩橫兩縱”鐵路交通網絡，把合作示范區，打造成連接昌撫、通達海西的重要交通樞紐。

公路方面

以316國道南段為基礎，規劃建設南昌至撫州的城際道路昌撫大道，連接撫州市中心和南昌市。加強昌撫區域內國省道升級改造;加強城區道路建設;加快農村公路發展，實現鄉鎮之間通三級以上公路，行政村通班車，25戶以上自然村通水泥路。

公共服務

推進社保卡等民生信息化建設

●基礎設施建設：核心區進行供排水管網建設改造，實行供排水一體化;加快推進撫州電廠項目建設;積極推動東鄉井山等中型水庫建設。

●民生服務工程：重點推進中小企業綜合信息服務平臺、電子商務綜合服務、遠程教育、農產品安全追溯、社會保障一卡通等民生信息化建設。優化合作示范區金融網點布局。

●環境保護工程：在核心區規劃建設4萬噸/日的污水處理廠1個，配套建設地下管網。支持合作示范區建立清潔生產中心。加強撫河、東鄉河護岸林建設，建設環示范區生態綠道。

創新體制

探索建立昌撫聯動合作機制

《規劃》要求，設立昌撫合作示范區管委會，轄云山、羅針、唱凱、大崗四個鄉鎮，負責研究部署和協調解決，合作示范區建設的重大問題。

建設合作區統一規范的城鄉建設用地市場，實現公開交易。探索采取委托開發、投資合作等多種方式“包片開發”。成立建設開發、管理等專業公司，創新投融資機制，通過市場運作，廣泛籌措資金。

探索建立昌撫聯動合作機制，共同推進昌撫大道、水源地建設、燃氣管道、電網等重大交通基礎設施互聯互通和電信同城化。

政策保障

優先安排省預留新增建設用地計劃

《規劃》明確，將合作示范區重點發展和承接的產業和基礎設施項目，優先列入全省國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃和區域規劃。優先安排省預留新增建設用地計劃，對示范區建設占用征收林地定額給予傾斜。

鼓勵全省金融機構在示范區內設立分支機構，支持合作區P2P互聯網金融、村鎮銀行、融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司等發展。有序開展昌撫跨地區的金融業務，著力實現昌撫金融同城化。

設立示范區開發建設啟動專項資金，以投資入股、定額補助、對發行企業債券和貸款實行貼息等方式，支持初期征地動遷和基礎設施建設等。