日前，國家發(fā)展改革委發(fā)文廢止了包含7項(xiàng)風(fēng)電、光伏行業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件。除此之外，1月13日，國家能源局組織召開了《風(fēng)力發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》和《光伏發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》（報批稿）審查會。新年伊始，關(guān)于風(fēng)電、光伏行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)紛至沓來，這為2016年我國風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展開了個好頭。

完善風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及能力

目前，整個風(fēng)電設(shè)備行業(yè)還一定程度上存在核心競爭力缺乏、市場競爭無序等問題。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，風(fēng)電行業(yè)還存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、與國際標(biāo)準(zhǔn)脫軌等問題，比如風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失、海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善、中國標(biāo)準(zhǔn)在國際市場上缺少話語權(quán)等問題。這些問題可以通過行業(yè)宏觀調(diào)控、加大自主創(chuàng)新力度等方法加以改善，而國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將使這些問題有據(jù)可依。

即將于今年2月1日起開始實(shí)施的風(fēng)電行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于風(fēng)力發(fā)電場監(jiān)控系統(tǒng)通信、直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、臺風(fēng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施防護(hù)涂裝技術(shù)規(guī)范等都有了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，一定程度上解決了我國風(fēng)電行業(yè)尤其是海上風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題。

值得一提的是，目前獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)開展風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證工作的有三家機(jī)構(gòu)，鑒衡認(rèn)證中心、中國船級社質(zhì)量認(rèn)證有限公司和中國質(zhì)量認(rèn)證中心。但整體上說，我國風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還需要統(tǒng)一和完善，技術(shù)手段和經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)的上下游都需要用有效標(biāo)準(zhǔn)來有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展，以提升我國風(fēng)電設(shè)備在國際同行內(nèi)的認(rèn)知度。

“由于風(fēng)電行業(yè)的集中式裝機(jī)，經(jīng)過幾年的運(yùn)行，部分機(jī)組已達(dá)到出質(zhì)保的時間，由此機(jī)組出質(zhì)保的問題逐漸凸顯。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不清晰，驗(yàn)收手段不完善等問題導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)企業(yè)和風(fēng)電整機(jī)制造商之間出現(xiàn)分歧，造成機(jī)組出質(zhì)保困難，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)保金的回收出現(xiàn)滯緩，加重了整機(jī)制造商的資金鏈壓力，為企業(yè)的正常發(fā)展帶來了困難?！比A儀風(fēng)能有限公司總經(jīng)理吳展接受《中國電力報》采訪時表示，針對此問題，需要盡快完善和統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成行業(yè)共識，為機(jī)組出質(zhì)保問題建立行業(yè)規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)化制造提高光伏設(shè)備質(zhì)量

根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的公開數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國已建成的光伏電站30%左右質(zhì)量不合格。在西北地區(qū)，光伏電站出現(xiàn)的最大問題就是長期高溫導(dǎo)致組件功率下降（10~13%）以及沙塵覆蓋組件表面影響發(fā)電效率。目前市場上的光伏電站生命周期一般為25年，但與電站配套的各類組件品質(zhì)是否可支持25年要打一個問號。

2015年6月，國家能源局、工業(yè)和信息化部和國家認(rèn)監(jiān)委三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。自2015年起，享受國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目采用的光伏組件和并網(wǎng)逆變器產(chǎn)品應(yīng)滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)指標(biāo)要求。國家能源局開始實(shí)施“領(lǐng)跑者”專項(xiàng)計(jì)劃，旨在提高我國光伏設(shè)備的質(zhì)量、提高行業(yè)集中度。

“光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題是多因素所致。產(chǎn)品模式單一，測試手段尚不完善，體制建設(shè)滯后，政策聯(lián)動不足。當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最迫切問題已變?yōu)樘嵘袠I(yè)技術(shù)總體水平、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會秘書長王勃華如是說，因此，未來國家相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會需要不斷規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，加強(qiáng)政策貫徹聯(lián)動等。

光伏市場產(chǎn)業(yè)鏈呈金字塔形結(jié)構(gòu)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。在光伏電站設(shè)備選型中，又包含組件、背板、逆變器、封裝材料、匯流箱、變壓器等諸多設(shè)備，復(fù)雜的制造系統(tǒng)更需要嚴(yán)格的制造、工藝、流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。