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邯鄲市委、市政府把去產能作為供給側結構性改革的“當頭炮”和轉方式調結構的“牛鼻子”,強化責任,綜合施策。今年組織開展了兩次統一行動,確保列入2015年壓減計劃的封存裝備拆除到位,集中拆除高爐4座,轉爐4座,壓減煉鐵產能202萬噸,煉鋼產能226萬噸;對邯礦集團康城煤礦、陶一煤礦進行集中拆除,壓減煤炭產能115萬噸;拆除6家焦炭企業焦爐13座,壓減焦炭產能310萬噸。同時,組織開展各類專項行動,倒逼過剩產能依法依規退出,今年共查處鋼鐵、煤炭企業環境違法問題114項。該市還組成發展改革、工業和信息化、環境保護等3個巡查小組,對5個涉鋼縣(市、區)進行明察暗訪,每月巡查2次,明確規定:一旦發現違規建設鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產的,所在地黨政一把手先免職、后調查處理,始終保持了化解過剩產能的高壓態勢。
為充分調動企業積極性,邯鄲市出臺了一系列創新舉措,一是財政激勵,在用好國家4.17億元工業結構調整專項資金的同時,市財政拿出3000萬元獎補資金,涉鋼縣(市、區)各安排不低于1000萬元獎補資金,支持鋼鐵企業化解過剩產能。二是按照“政府引導、企業配合、市場運作”的原則,在武安市探索建立縣級鋼鐵產能指標交易平臺,撬動企業通過交易產能、壓減裝備、兼并重組等方式完成去產能任務,目前武安市鋼鐵企業已累計繳納交易金9億多元。三是政策獎補,市財政拿出1億元資金支持武安市出臺化解鋼鐵過剩產能調劑金和優勢產能獎補政策。同時,組織金融機構與企業對接,協調解決融資難題,并對鋼鐵企業減量重組、搬遷改造、轉型升級等項目優先供應土地。
在堅決壓減過剩產能的同時,該市建立了職工安置協調機制,確定轉崗安置、企業吸納、扶持創業、公崗兜底等10方面安置渠道,列入今年化解過剩產能的企業也全部制定了職工安置方案。市財政還列支3.5億元援企穩崗資金,同時,積極推進企業轉型發展、跨行業發展,通過新上項目拉動就業,保障全市就業形勢總體穩定。 近期,鋼材市場多重因素疊加,旺季不旺、煤焦短缺、貨運新規等等,市場亂象紛呈,讓很多投資者感到茫然無措。當前,7、8月大幅攀升的螺紋鋼庫存去化不利,仍是市場的主要矛盾之一。尤其是在鋼廠開工仍處于高位,并未出現明顯減產的情形下,供給端的壓力源源不斷,如果10月這部分庫存不能有效下降,則市場信心將再受打擊。總體上,四季度螺紋鋼價格在2100-2400元/噸波動的概率較大。
宏觀環境趨緊
雖然美聯儲在9月會議上決定暫緩加息,并下調了2017年的利率目標,但是市場認為,耶倫所說的“12月加息的概率較大”,并不是虛張聲勢,后續美國經濟基本面的表現仍是一切問題的根源。而近期國內資金也持續偏緊,央行收緊短期資金投放,控制債市風險,令上海隔夜資金拆借利率大幅走高。
終端需求或繼續走弱
流動性收緊將對資產價格形成壓制。但鋼材的終端需求同樣不容樂觀。雖然地產銷售依然非常火爆,1-8月全國商品房銷售增速19.8%,增速比1-7月擴大1.1個百分點,并且,地產熱潮已經傳導到一些熱點的2.5線和3線城市。但與此形成鮮明對比的是,地產新開工增速依然在迅速下滑,1-8月新開工面積增長12.2%,增速比1-7月回落1.5個百分點,折算當月新開工面積增速已經降至3.26%。同時,土地購置面積一直被認為是新開工的先行指標,7、8月份,土地購置面積跌幅也重新擴大,主要因為一二線城市土地供給有限,而二三四線城市庫存壓力仍大,開發熱情仍然低迷。基建方面,7、8月基建投資增速較上半年有明顯回落,在地方財政資金緊張、赤字擴大的限制下,后續基建投資重新走強的難度增加,難以抵消房地產新開工下行的影響。